Interpelacja w sprawie procesu restrukturyzacji kopalń w świetle ustaleń pokontrolnych NIK
  Szanowny Panie Premierze! Najwyższa Izba Kontroli po kontroli spółek odpowiedzialnych za restrukturyzację kopalń ocenia ją jako szybką, lecz drogą i na dodatek źle zorganizowaną. W ciągu trzech lat pięć spółek otrzymało na działalność w zakresie likwidacji kopalń 1,1 mld zł. Zdaniem NIK część tych pieniędzy została zmarnotrawiona. O wynikach kontroli została powiadomiona prokuratura. Kontrola NIK dotycząca przebiegu likwidacji kopalń objęła działalność spółek restrukturyzacji kopalń w latach 2000-2003. W tym okresie z budżetu państwa na ten cel przeznaczono 1,1 mld zł, z czego 600 mln otrzymały Spółka Restrukturyzacji Kopalń SA w Katowicach oraz Bytomska Spółka Restrukturyzacji Kopalń Sp. z o.o. Zdaniem kontrolerów NIK proces restrukturyzacji kopalń w porównaniu z innymi krajami Europy przebiegał szybko, jednak był źle zorganizowany i za drogi. Na dodatek odpowiedzialne za niego spółki marnotrawiły część państwowych pieniędzy. Jednak tempo restrukturyzacji górnictwa, stosunkowo szybkie na tle innych krajów europejskich, nie usprawiedliwia stwierdzonych. Izba negatywnie oceniła istniejącą w górnictwie węgla kamiennego organizację procesu likwidacji kopalń, zwłaszcza w kwestii zabezpieczania czynnych kopalń przed zagrożeniami wodnymi ze strony kopalń zlikwidowanych. Tak jest np. w kopalni Kazimierz Juliusz w Sosnowcu, która by funkcjonować, musi pozbyć się ogromnych ilości wody napływającej z sąsiednich już nieczynnych kopalń. Według organu kontrolnego, by wypompowywanie było bardziej efektywne ekonomicznie, powinien powstać model hydrologiczny dla Górnego Śląska i Zagłębia Dąbrowskiego. Brak takiego rozeznania powoduje dodatkowe, możliwe do uniknięcia koszty. Jak zauważyli kontrolerzy NIK, tylko katowicka Spółka Restrukturyzacji Kopalń na niekorzystnej umowie dotyczącej odwadniania straciła blisko 18 mln zł, nie licząc 4 mln zł niezapłaconego podatku. Wniosek w tej sprawie trafił do prokuratury. Kontrolerzy NIK wykryli też przypadki wydawania pieniędzy z pominięciem ustawy o zamówieniach publicznych. Chodzi o zamówienia o łącznej wartości ponad 13 mln zł w dwóch spółkach. Negatywnie została również oceniona realizacja zadań po zakończeniu likwidacji. Kontrolerzy NIK dopatrzyli się w niej niegospodarności w wydatkowaniu środków z budżetu państwa. Krytycznie ocenili także fakt uznawania niektórych kopalń za zlikwidowane jeszcze przed zakończeniem robót likwidacyjnych. W ostatnich latach NIK już dwukrotnie zajmowała się problemami restrukturyzacji górnictwa. W swoich raportach Izba podnosiła, że żaden z wdrażanych programów naprawy górnictwa nie przywrócił branży trwałej rentowności. Tymczasem kosztowało to budżet państwa prawie 34 mld zł, a dodatkowo został umorzony ponadosiemnastomiliardowy dług górnictwa. NIK wskazała też na błędy popełnione przy tworzeniu Kompanii Węglowej - poprzez zaniżenie o 2,6 mld zł. W ten sposób odpowiedzialności solidarnej kompanii zostały naruszone interesy wierzycieli spółek węglowych. Dodatkowo wycena majątków spółek sporządzona była nierzetelnie, a Kompania nie otrzymała od spółek ją tworzących należnej części majątku obrotowego o wartości 444 mln zł.   Wobec powyższego pytam Pana Premiera:   1. Czy prawdą jest, że restrukturyzacja kopalń była źle zorganizowana?   2. Czy prawdą jest, że w ciągu trzech lat pięć spółek otrzymało na działalność w zakresie likwidacji kopalń 1,1 mld zł, ale część tych pieniędzy została zmarnotrawiona?   3. Czy prawdą jest, że pojawiły się przypadki wydawania pieniędzy z pominięciem ustawy o zamówieniach publicznych?   Z poważaniem   Poseł Anna Sobecka   Toruń, dnia 24 listopada 2004 r.
- Interpelacja w sprawie wzmocnienia kontroli nad środkami specjalnymi gromadzonymi przez jednostki budżetowe na wyodrębnionych rachunkach bankowych
- Interpelacja w sprawie rozporządzenia ministra finansów z dnia 10 października 1997 r. dotyczącego sposobu i trybu określenia dochodów podatników w drodze oszacowania cen w transakcjach dokonywanych przez tych podatników - ponowna
- Interpelacja w sprawie likwidacji połączeń kolejowych i skomunikowania pociągów w nowym rozkładzie jazdy na przykładzie linii Kluczbork-Poznań, Kępno-Wieluń i Kępno-Wrocław oraz likwidacji połączenia Warszawa-Frankfurt n. Menem-Warszawa
- Odpowiedź na interpelację w sprawie zasad funkcjonowania oraz źródeł zasilania Funduszu Restrukturyzacji i Oddłużenia Rolnictwa
- Interpelacja w sprawie przesunięcia środków przeznaczonych na renty strukturalne oraz zalesianie i przekazania ich na wypłaty premii za dostosowanie gospodarstw do standardów unijnych